習(xí)近平主席在向2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)開幕視頻致賀中指出，我們應(yīng)當(dāng)“加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展，攜手邁進(jìn)更加美好的‘?dāng)?shù)字未來’”，強(qiáng)調(diào)中國(guó)愿同世界各國(guó)一道，把握信息革命發(fā)展的歷史主動(dòng)，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民、造福世界。這為全球網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指明了方向。加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展具有重大的世界意義，這不僅是縮小全球數(shù)字鴻溝、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平增長(zhǎng)的重要途徑，更是保障全球信息安全、維護(hù)國(guó)際社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵之舉，關(guān)乎人類命運(yùn)共同體在數(shù)字世界的構(gòu)建。

創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展、普惠發(fā)展三者之間存在著深層次的內(nèi)在關(guān)系。創(chuàng)新發(fā)展為安全發(fā)展和普惠發(fā)展提供了技術(shù)支撐與引領(lǐng)力量。技術(shù)的創(chuàng)新迭代能夠不斷催生更先進(jìn)全面的安全防護(hù)機(jī)制，例如利用機(jī)器學(xué)習(xí)算法可更精準(zhǔn)識(shí)別網(wǎng)絡(luò)威脅、守護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全；同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展所帶來的新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)，如衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍、提升服務(wù)質(zhì)效。安全發(fā)展是創(chuàng)新發(fā)展和普惠發(fā)展的首要前提和根本保障。只有網(wǎng)絡(luò)安全得到有效保障，創(chuàng)新活動(dòng)才能在穩(wěn)定的環(huán)境中接續(xù)開展，才能避免創(chuàng)新成果因安全問題遭受破壞或?yàn)E用；安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境能維護(hù)網(wǎng)民合法權(quán)益、強(qiáng)化用網(wǎng)信心，從而穩(wěn)定保障互聯(lián)網(wǎng)的平等使用權(quán)、服務(wù)可得和成果共享。普惠發(fā)展為創(chuàng)新發(fā)展和安全發(fā)展樹立正確方向目標(biāo)、提供廣闊場(chǎng)域空間。廣泛的用戶參與和多維的使用需求能夠極大激發(fā)創(chuàng)新靈感，促使創(chuàng)新活動(dòng)在打破思維禁錮、實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新中實(shí)現(xiàn)從“人”出發(fā)、落腳到“人”的正向循環(huán)。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更復(fù)雜、用戶行為更多態(tài)、網(wǎng)絡(luò)空間更嘈雜，也會(huì)倒逼安全技術(shù)和策略的不斷優(yōu)化完善。三者互為條件、互為促進(jìn)、互為制約，協(xié)力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展。

當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)和諸多挑戰(zhàn)。創(chuàng)新發(fā)展方面，全球創(chuàng)新資源分配嚴(yán)重不均、整體發(fā)展較緩。發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷核心技術(shù)和大量科研資源，發(fā)展中國(guó)家因資金、人才短缺，在高端芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)設(shè)計(jì)軟件等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新上舉步維艱，導(dǎo)致創(chuàng)新兩極分化、步調(diào)失衡，嚴(yán)重影響全球進(jìn)步速度。安全發(fā)展方面，網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益復(fù)雜、全球化態(tài)勢(shì)顯著?？鐕?guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)頻發(fā)，高強(qiáng)度、高隱蔽的勒索軟件攻擊、高級(jí)持續(xù)性威脅（APT）、數(shù)據(jù)泄露等問題層出不窮。各國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)不一、措施相異，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，面對(duì)全球性問題“各人自掃門前雪，不管他人瓦上霜”，網(wǎng)絡(luò)安全防線漏洞百出。普惠發(fā)展方面，全球數(shù)字鴻溝擴(kuò)大、馬太效應(yīng)加劇。亞非拉等地區(qū)大量人口網(wǎng)絡(luò)接入困難或質(zhì)量低下，老年人、殘障人士等不同群體數(shù)字技能差距懸殊。數(shù)字霸權(quán)甚囂塵上，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)和監(jiān)管能力落差巨大，使得全球數(shù)字治理赤字不斷上升。這一系列問題嚴(yán)重違背了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念，危害全球范圍內(nèi)個(gè)人、企業(yè)和國(guó)家信息安全，致使發(fā)展中國(guó)家在“數(shù)字依賴”中越陷越深，動(dòng)搖網(wǎng)絡(luò)空間信任基礎(chǔ)，破壞公平發(fā)展秩序，阻礙全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同，加劇國(guó)際社會(huì)動(dòng)蕩，威脅人類社會(huì)在數(shù)字時(shí)代的可持續(xù)發(fā)展。在全球網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展進(jìn)程中，中國(guó)展現(xiàn)出積極且扎實(shí)的探索精神與實(shí)踐能力。創(chuàng)新發(fā)展方面，堅(jiān)持投入研發(fā)，取得自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)成果。6G技術(shù)領(lǐng)先全球，成為通信技術(shù)發(fā)展新標(biāo)桿，人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域創(chuàng)新不止，催生出移動(dòng)支付、電商直播等影響世界的應(yīng)用模式，為全球網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新注入強(qiáng)勁活力。安全發(fā)展方面，夯實(shí)護(hù)網(wǎng)基座，建立完善高效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系。從出臺(tái)、健全、細(xì)化系列法律法規(guī)，到監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行有力有效，全面筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)時(shí)防控網(wǎng)絡(luò)攻擊，在保障本國(guó)安全的同時(shí)，為他國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提供示范。普惠發(fā)展方面，以人民為中心，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧工程及網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)成就斐然。大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶智、網(wǎng)絡(luò)公益等項(xiàng)目蓬勃開展，全民數(shù)字素養(yǎng)與技能全面提升，為鄉(xiāng)村振興打造“數(shù)字引擎”，為農(nóng)民增收插上“網(wǎng)絡(luò)翅膀”。中國(guó)不僅發(fā)展自己，也積極擁抱世界、造福世界，不吝分享經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，倡導(dǎo)文明交流互鑒，推崇向上向善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)尚，共建網(wǎng)上精神家園，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。

這些成就得益于中國(guó)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。龐大的用戶市場(chǎng)為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新提供了豐沛的數(shù)據(jù)和場(chǎng)景，強(qiáng)大的政策引導(dǎo)和資源調(diào)配能力確保各方力量合而有力，完備的工業(yè)體系和充足的科技人才隊(duì)伍供給了產(chǎn)業(yè)和人力支撐。然而，來路并非坦途，前路亦多險(xiǎn)阻。外部技術(shù)封鎖和安全威脅日益嚴(yán)峻，部分核心技術(shù)仍依賴進(jìn)口，給發(fā)展帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)與所承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際責(zé)任還不相匹配，仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

在奔赴網(wǎng)絡(luò)空間“星辰大?！钡恼鞒讨校袊?guó)積極行動(dòng)、全面發(fā)力，與世界各國(guó)一同抓住信息革命機(jī)遇，主動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。通過攜手努力，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地為人類和世界帶來福祉，助力人類邁進(jìn)更美好的“數(shù)字未來”。創(chuàng)新發(fā)展層面，將科研投入作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向突破高端芯片等核心技術(shù)瓶頸。政府統(tǒng)籌整合技術(shù)、信息、資本、人才、平臺(tái)、載體等創(chuàng)新要素，形成規(guī)范有序、活力蓬勃的創(chuàng)新生態(tài)。以開放之姿開展國(guó)際科研合作，融入并引領(lǐng)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新注入動(dòng)能、重塑格局。安全發(fā)展層面，以構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體為目標(biāo)，積極參與并引領(lǐng)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制定，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與協(xié)同治理。基于自身經(jīng)驗(yàn)，與各國(guó)開展安全技術(shù)交流合作，構(gòu)建全球化網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制，共筑全球網(wǎng)絡(luò)安全“防護(hù)網(wǎng)”。普惠發(fā)展層面，把中國(guó)建網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)之道凝練為可借鑒可復(fù)制的國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)予以分享。通過國(guó)際網(wǎng)絡(luò)援助項(xiàng)目，助力發(fā)展中國(guó)家構(gòu)建高質(zhì)量、有韌性、可長(zhǎng)期的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，消除數(shù)字鴻溝硬件障礙。國(guó)際層面，開展分眾化、差異化、多樣化網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)合作，推動(dòng)建立全球數(shù)字素養(yǎng)教育體系。搭建權(quán)威多邊網(wǎng)絡(luò)發(fā)展合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)各方利益訴求，整合世界網(wǎng)絡(luò)資源，成為全球網(wǎng)絡(luò)事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和守護(hù)者，以網(wǎng)絡(luò)發(fā)展推動(dòng)全球共同繁榮。

（來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）