網(wǎng)絡安全等級保護2.0國家標準（等保2.0）自去年12月1日正式實施以來，很多企業(yè)都在努力準備過保工作，伴隨著國內(nèi)疫情防控取得積極成效，各行各業(yè)逐漸開始復工復產(chǎn)，等保合規(guī)也重新提上重要日程。

為了讓有過保需求的客戶能夠更全面地了解當前的等保測評機制、以及針對性進行等保合規(guī)建設，靈狐科技安全專家服務團隊梳理了等級保護常見的40個問題，以供參考。同時也歡迎大家互動咨詢，我們將為客戶提供一站式、全流程的等保合規(guī)服務。

Q1：什么是等級保護？

答：等級保護是指對國家重要信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息和存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實行安全保護，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應、處置。

Q2：什么是等級保護2.0？

答：“等級保護2.0”或“等保2.0”是一個約定俗成的說法，指按新的等級保護標準規(guī)范開展工作的統(tǒng)稱。通常認為是《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》頒布實行后提出，以2019年12月1日，網(wǎng)絡安全等級保護基本要求、測評要求和設計技術要求更新發(fā)布新版本為象征性標志。

Q3：“等?！迸c“分?！庇惺裁磪^(qū)別？

答：指等級保護與分級保護，主要不同在監(jiān)管部門、適用對象、分類等級等方面。

監(jiān)管部門不一樣，等級保護由公安部門監(jiān)管，分級保護由國家保密局監(jiān)管。

適用對象不一樣，等級保護適用非涉密系統(tǒng)，分級保護適用于涉及國家密秘系統(tǒng)。

等級分類不同，等級保護分5個級別：一級(自主保護)、二級(指導保護)、三級(監(jiān)督保護)、四級(強制保護)、五級(專控保護)；分級保護分3個級別：秘密級、機密級、絕密級。

Q4：“等保”與“關保”有什么區(qū)別？

答：指等級保護與關鍵信息基礎設施保護，“關?！笔窃诰W(wǎng)絡安全等級保護制度的基礎上，實行重點保護。《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第三章第二節(jié)規(guī)定了關鍵信息基礎設施的運行安全，包括關鍵信息基礎設施的范圍、保護的主要內(nèi)容等。

目前《信息安全技術 關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全保護基本要求》正在報批中，相關試點工作已啟動。

Q5：什么是等級保護測評？

答：指測評機構(gòu)依據(jù)國家信息安全等級保護制度規(guī)定，按照有關管理規(guī)范和技術標準，對非涉及國家秘密網(wǎng)絡安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。

Q6：等級保護是否是強制性的,可以不做嗎？

答：《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第二十一條規(guī)定網(wǎng)絡運營者應當按照網(wǎng)絡安全等級保護制度的要求，履行相關的安全保護義務。同時第七十六條定義了網(wǎng)絡運營者是指網(wǎng)絡的所有者、管理者和網(wǎng)絡服務提供者。

等級保護相關標準雖然為非強制性的推薦標準，但網(wǎng)絡（個人與家庭網(wǎng)絡除外）運營者必需按網(wǎng)絡安全法開展等級保護工作。

Q7：做等級保護要多少錢？

答：開展等級保護工作會包含：針對業(yè)務系統(tǒng)開展測評的費用，以及按等級保護要求開發(fā)、購買或部署安全防護產(chǎn)品成本，開展安全日常運維等人力成本?？傮w投入的費用與網(wǎng)絡運營者對等級保護測評結(jié)果分數(shù)的預期，以及業(yè)務系統(tǒng)安全防護能力建設與整改的情況而定，相應的費用投入會差距很大。

為避免盲目投入這個誤區(qū)，建議咨詢專業(yè)安全服務咨詢機構(gòu)制訂最高性價比的解決方案來滿足合規(guī)要求又達到業(yè)務系統(tǒng)安全保障要求。

Q8：等級保護測評一般多長時間能測完？

答：一個二級或三級的系統(tǒng)整體持續(xù)周期1-2個月。

現(xiàn)場測評周期一般1周左右，具體時間還要根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)量及信息系統(tǒng)的規(guī)模，以及測評方與被測評方的配合情況等有所增減。

小規(guī)模安全整改（管理制度、策略配置技術整改）2-3周，出具報告時間1周。

Q9：等級保護測評多久做一次？

答：四級信息系統(tǒng)要求每半年至少開展一次測評；三級信息系統(tǒng)要求每年至少開展一次測評；二級信息系統(tǒng)建議每兩年開展一次測評，部分行業(yè)是明確要求每兩年開展一次測評。

Q10：是否系統(tǒng)定級越低越好？

答：不是?？筛鶕?jù)實際業(yè)務系統(tǒng)的情況參照定級標準進行定級，采用“定級過低不允許、定級過高不可取”的原則。當出現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件進行追責的時候，如因系統(tǒng)定級過低，需承擔系統(tǒng)定級不合理、安全責任沒有履行到位的風險。

Q11：定級備案了是否就被監(jiān)管了？

答：沒有定級備案并不代表不需被監(jiān)管，應盡快履行網(wǎng)絡運營者的安全責任進行備案。定級備案后監(jiān)管部門會在重要時候開展安全檢查或發(fā)布一些針對性的安全預警，有利于網(wǎng)絡運營者開展網(wǎng)絡安全工作降低風險。

Q12：等級保護工作就是做個測評嗎？

答：等級保護工作包括定級、備案、測評、建設整改、監(jiān)督審查，測評只是其中一項。測評不是等保工作的結(jié)束，重要的是通過測評查漏補缺，不斷改進提升安全防護能力，降低安全風險。

Q13：等級保護測評做一次要多少錢？

答：等級保護工作屬于屬地化管理，測評收費非全國統(tǒng)一價，測評費用每個省都有一個參考報價標準。因業(yè)務系統(tǒng)規(guī)模大小及是否涉及擴展功能測試不同總體測評費用也有所差異。

如某省的參考報價為：二級系統(tǒng)測評費5萬，三級系統(tǒng)測評費9萬。

Q14：等保測評后就要花很多錢做整改嗎？

答：不一定。整改工作可根據(jù)網(wǎng)絡運營者對測評結(jié)果分數(shù)的期望和現(xiàn)有安全防護措施的實際效果是否能保障業(yè)務抵抗風險的需求按需開展。整改內(nèi)容也有很多不同方向，除安全設備或服務外，安全管理制度、安全策略調(diào)整的整改成本并不高，同樣也能快速提升安全保障能力。

Q15：過等保要花多少錢？能包過嗎？

答：等級保護采用備案與測評機制而非認證機制，不存在包過的說法，盲目采納服務商包過的產(chǎn)品與服務套餐往往不是最高性價比的方案。網(wǎng)絡運營者可結(jié)合自身實際安全需求與等保測評預期得分，咨詢專業(yè)的第三方安全咨詢服務機構(gòu)來開展等建設工作與測評機構(gòu)的選擇。

Q16：做了等級測評之后，是否會給發(fā)合格證書？

答：測評后無合格證書。等級保護采用備案與測評機制而非認證機制，公安機關只對信息系統(tǒng)的備案情況進行審核，對符合等級保護要求的，頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明，發(fā)現(xiàn)不符合有關標準的，通知備案單位予以糾正，發(fā)現(xiàn)定級不準的，通知備案單位重新審核確定。

Q17：如何快速理解等保2.0測評結(jié)果？

答：等級保護2.0測評結(jié)果包括得分與結(jié)論評價；得分為百分制，及格線為70分；結(jié)論評價分為優(yōu)、良、中、差四個等級。

Q18：多長時間能拿到備案證明？

答：全國各省網(wǎng)警管理有所差異，一般提交備案流程后，如資料完備（三級系統(tǒng)要求含測評報告），順利通過審核后15個工作日即可拿到備案證明。

Q19：不同公司的業(yè)務系統(tǒng)整合后是否可以算一個系統(tǒng)？

答：如果兩個業(yè)務系統(tǒng)整合后功能高度融合，后臺統(tǒng)一，可以認為是一個系統(tǒng)，只是業(yè)務功能增加，按業(yè)務系統(tǒng)更變申請復測即可。

Q20：如何判定屬于移動安全擴展要求？

答：當業(yè)務系統(tǒng)要滿足具有專用APP、通過特定網(wǎng)絡連接、具備專用移動終端時參照移動互聯(lián)擴展要求。

Q21：如何選擇等級保護備案所在地？

答：建議根據(jù)被測評業(yè)務系統(tǒng)的經(jīng)營主體與法人注冊地優(yōu)先向當?shù)毓簿W(wǎng)警（公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察局）備案并找本地測評機構(gòu)測評?；蚩蛇x擇IT運維團隊所在地進行備案與測評。

Q22：如何選擇測評機構(gòu)開展測評？

答：選擇有測評資質(zhì)的測評公司，優(yōu)先考慮本地測評公司。同時關注國家網(wǎng)絡安全等級保護工作協(xié)調(diào)小組辦公室的不定期整改公告中是否涉及相關測評公司。

Q23：如何確定業(yè)務系統(tǒng)屬于等保幾級？

答：可參照等級保護定級指南，從業(yè)務系統(tǒng)安全和系統(tǒng)服務安全兩個方面評價當業(yè)務系統(tǒng)被破壞時對客體的影響程度，取兩個方面較高的等級。

當確定系統(tǒng)級別后，可開展專家評審對系統(tǒng)定級合理性進行審核。如有行業(yè)主管部門制訂的定級依據(jù)，可直接參照采納行業(yè)定級標準定級。

Q24：買/用哪些安全產(chǎn)品能過等保？

答：可根據(jù)實際情況，如考慮等保測評結(jié)果分數(shù)與等級、業(yè)務系統(tǒng)風險與防護要求等綜合考慮安全通信網(wǎng)絡防護、安全區(qū)域邊界防護、安全計算環(huán)境防護、安全管理中心、安全建設與運維等投入。建議咨詢專業(yè)的安全咨詢服務機構(gòu)定制解決方案。

Q25：現(xiàn)在還沒做等保還來得及嗎？有什么影響？

答：來得及。種一棵樹，最好的時間是十年前，其次是現(xiàn)在?？上雀鶕?jù)定級備案要求和流程，先向公安遞交定級備案文件，測評與整改預算提上日程，在經(jīng)費未落實前，可以先進行系統(tǒng)定級、差距分析、整改計劃制訂等工作。

Q26：業(yè)務系統(tǒng)在云上，安全是云平臺負責的吧？

答：根據(jù)《信息安全技術 網(wǎng)絡安全等級保護基本要求》（GB/T 22239-2019）附錄D，云服務商根據(jù)提供的IaaS、PaaS、SaaS模式承擔不同的平臺安全責任。業(yè)務系統(tǒng)上云后，云租戶與云平臺服務商之間應遵循責任分擔矩陣共同承擔相應的安全責任。

Q27：做完等級保護測評后整改周期是多久？

答：無明確規(guī)定。可優(yōu)先把高危風險及最急需整改的內(nèi)容先整改，不強制要求一次或一年內(nèi)全部整改到位，安全建設及整改是一個持續(xù)性的工作。另外安全建設和安全整改本來就是日常安全工作的一部分內(nèi)容，而不是因為做了等保測評才需要去做的。

Q28：等級保護有哪些規(guī)范標準？

答：等級保護涉及面廣，相關的安全標準、規(guī)范、指南還有很多正在編制或修訂中。常用的規(guī)范標準包括但不限于如下幾個：

Q29：等級保護步驟或流程是什么樣的？

答：根據(jù)信息系統(tǒng)等級保護相關標準，等級保護工作總共分五個階段，分別為：信息系統(tǒng)定級、是信息系統(tǒng)備案、是系統(tǒng)安全建設、是信息系統(tǒng)開始等級測評、主管單位定期開展監(jiān)督檢查。

Q30：有哪些情況系統(tǒng)定級無需專家評審？

答：信息系統(tǒng)運營使用單位有上級主管部門，且對信息系統(tǒng)的安全保護等級有定級指導意見或?qū)徍伺鷾实?，可無需在進行等級專家評審。

主管部門一般指行業(yè)的上級主管部門或監(jiān)管部門。如果是跨地域聯(lián)網(wǎng)運營使用的信息系統(tǒng)，則必須由上級主管部門審批，確保同類系統(tǒng)或分支系統(tǒng)在各地域分別定級的一致性。

Q31：業(yè)務系統(tǒng)在內(nèi)/專網(wǎng)，還需要做等保嗎？

答：需要。內(nèi)網(wǎng)與專網(wǎng)的非涉密系統(tǒng)都屬于等級保護范疇，雖然內(nèi)/專網(wǎng)相對于互聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務系統(tǒng)的用戶比較明確或可控，但內(nèi)網(wǎng)不代表安全。

Q32：等級保護測評結(jié)論不符合是不是等級保護工作就白做了？

答：不是。等級保護測評結(jié)論不符合表示目前該信息系統(tǒng)存在高危風險或整體安全性較差，不符合等保的相應標準要求。但是這并不代表等級保護工作白做了，即使你拿著不符合的測評報告，主管單位也是承認你們單位今年的等級保護工作已經(jīng)開展過了，只是目前的問題較多，沒達到相應的標準。

Q33：拿什么證明開展過等級保護工作？

答：備案證明或測評報告，即加蓋測評機構(gòu)公章或測評專用章的測評報告以及有主管部門公章的系統(tǒng)備案證明或系統(tǒng)定級備案資料。

Q34：系統(tǒng)在云上，還要做等保嗎？

答：要做。業(yè)務上云有多種情況，如在公有云、私有云、專有云等不同屬性的云上，并采用IaaS、PaaS、SaaS、IDC托管等不同服務，雖然安全責任邊界發(fā)生了變化，但網(wǎng)絡運營者的安全責任不會轉(zhuǎn)移。根據(jù)“誰運營誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，應承擔網(wǎng)絡安全責任進行等級保護工作。

Q35：如何將業(yè)務快速遷移到云端？

答：一般的云平臺提供遷移服務，整合了各種遷移工具，并提供統(tǒng)一監(jiān)控。用戶在遷移時可選擇云平臺官方遷移工具，也可選擇官方認證的第三方遷移工具。遷移服務平臺幫助用戶方便快捷的將系統(tǒng)遷移上云，并清晰掌握遷移進度。遷移服務平臺 MSP 不收取任何額外費用，您只需為使用的遷移工具及資源付費。

Q36：業(yè)務在云上，到哪里進行定級備案？

答：可在業(yè)務系統(tǒng)運維團隊或其公司主體經(jīng)營注冊地向公安網(wǎng)警進行備案，與業(yè)務系統(tǒng)在云上的資源物理節(jié)點的地點無關。

Q37：云平臺等保測評是幾級？

答：公有云等級保護一般都是過了等級保護三級。

Q38：如何獲取云平臺等級保護測評報告關鍵頁或備案證明？

答：云租戶在開展等級保護測評時，需查閱云平臺等保測評結(jié)果。云平臺大客戶可在其專屬的QQ群中提交需求獲??；普通云客戶可在云控制臺中選擇“工單”—“其他服務“—“其他云產(chǎn)品” 提交工單。

Q39：云平臺可以提供哪些幫助嗎？

答：云平臺一般都已通過等級保護三級要求，可以為云租戶提供一個合規(guī)的云平臺，這也是租戶業(yè)務系統(tǒng)通過等級保護2.0測評的先決條件。

安全產(chǎn)品方面，針對等保二級和三級的要求，云平臺擁有包含安全管理中心、防火墻、Web應用防火墻、DDoS高防、數(shù)據(jù)安全網(wǎng)關、主機安全、數(shù)據(jù)庫審計、堡壘機等云原生安全防護產(chǎn)品。

安全服務方面，靈狐科技為云上客戶提供系統(tǒng)化的網(wǎng)絡安全等級保護合規(guī)建設和測評服務的渠道。提供具有深厚行業(yè)背景與10+年安全從業(yè)經(jīng)驗的資深安全專家的專業(yè)安全服務，讓安全建設不再是企業(yè)的負擔。

Q40：如何聯(lián)系靈狐科技安全專家服務團隊進行等保咨詢？